中缅边境“油老鼠”猖獗 警方重拳打击“鼠患”

12月21日电 (缪超)德宏瑞丽，近百辆微型面包汽车安静地停在存放点内，民警逐一打开车后门，里面皆装有容积2000-3000升的白色塑料容器，容器底部设有阀门连接一根导管……三个月之前，这些经过改装的微型车如同老鼠般在中缅边境迅速繁殖、四处乱窜，非法销售走私境外柴油。

图为被查扣的非法销售走私柴油车辆，车辆经改装后成为“移动加油车”。

记者近日探访位于中国与缅甸边境的云南省德宏州瑞丽市，因边境线较长且无天然屏障，加之受中缅物品价格差距影响，近年来中缅边境非法走私销售柴油现象一度越演越烈。今年9月，德宏警方开展了打击柴油走私为重点的专项行动。

图为从被查扣非法销售走私柴油卡车上取下的大油罐，已堆成小山。

“油老鼠”一度猖獗

瑞丽市公安局治安大队大队长寸代鹏告诉记者，上述微型车是在专项行动中，被警方查扣的非法销售走私柴油车辆。“今年9月以来先后查扣了97辆，这类车车体小、机动性好、便于伪装，作为‘移动加油车’在瑞丽市各停车场与高速公路、国道、城区道路上乱窜。”除微型车外，警方还查扣了许多非法销售走私柴油的卡车。在寸代鹏带领下，记者在一家拆卸厂内看到一座“油罐山”，由数十个体积硕大的铁油罐堆叠而成。

图为畹町河对岸，缅甸一侧藏匿于竹林后的走私货品货车。

他介绍，铁油罐容量达数万升，是从非法销售走私柴油的大卡车上拆卸下来。“走私柴油最猖獗时，是用大卡车拉油，每次至少上万升。随着公安机关打击，卡车改为微型车。”这些辆车中，包括了犯罪嫌疑人王某昌的一辆微型车。今年8月，王某昌与哥哥在瑞丽市德龙宾馆背后停车场非法销售走私柴油被公安机关查获，目前因涉嫌非法经营罪被公安机关刑事拘留。“失业后，我听别人说，卖走私柴油能赚到钱。”王某昌在德宏州看守所接受记者采访时说，“开始卖油后，我发现从事这门‘生意’的人很多，我们所在停车场里还有其他6家卖走私柴油的。”中缅边境销售走私柴油自2012年开始，2014年后越演越烈，至今年上半年，走私现象已十分猖獗。

每升走私油有1元利润

中石化德宏石油分公司副经理杜珩雨告诉记者，“走私柴油由于馏程不合格，燃烧不充分，容易使车辆过滤器堵塞，形成大量积碳，使活塞粘结加大磨损，同时冷启动困难、耗油多，排气冒黑烟。走私柴油含硫量也较高，在燃烧后容易生成强酸性物质，加剧发动机金属部件的腐蚀与磨损。”此外，走私柴油扰乱了经济秩序，损害了国家利益，存在突出安全隐患。

杜珩雨说，这些走私柴油是“新加坡油”，新加坡是世界成品油集散地之一，走私柴油由海运抵达缅甸，在经陆路运至中缅边境。这些柴油在缅甸边境价格是每升3元多(“人民币”，下同)，走私进入中国后每升价格提高到4.6元至5.2元，但比当地正规合法经营的加油站柴油价格低，导致不少货车司机选择走私柴油。3元买进，4元卖出，每升走私油利润达1元左右。王某昌从2017年9月开始非法销售走私柴油，一年时间销售96万升，销售金额达370万元。王某昌说，“缅甸和中国交界地方到处都可以进到货(柴油)，可以去缅甸的加油站，也可以去小摊小店。”

走私柴油给当地合法经营的加油站造成不小影响。中石化瑞丽允门加油站建在高速公路和320国道交汇处，附近有一个大货车停车场，以往这个加油站是瑞丽市柴油销量最大的油站之一。加油站工作人员说，“公安机关打击整治成品油走私行动后，目前每天销量达40000升左右。没有打击之前，我们的柴油销售量每天仅有4000升左右。”

图为一辆货车横停在畹町河上，该货车因涉嫌走私货品被查滞留河中。

边境无屏障“鼠患”难防

改革开放后，瑞丽市成为中国最早一批沿边开放城市。后来，瑞丽市成立姐告口岸边境贸易经济区，与缅甸互通有无，货物大进大出。在瑞丽市的公路上，随处可见满载中缅两国货品的大型货车，大货车的油箱容积达数千升，因此，当地对柴油需求量十分巨大。需求大，利润高，加之中缅边境线上没有天然屏障，走私人员和车辆通过诸多的边境便道与渡口进行走私。

记者在边境线上发现，走私不止有柴油，还有大米、玉米、糖、肉品等。走访中缅边境线，这里没有大江大河、高山深谷为屏障，却有上百条小道、便道连接两国。有一条中国农民种田的机耕小道，小道尽头缅甸一侧，却停着不少大货车；作为中缅界河的畹町河仅有5米宽，水深不过膝盖，一辆大货车涉水横停于河中。“这辆大货车已停在河里20多天了，是我们查获的走私玉米车辆，因为货车太大，至今没打捞上来。”云南省公安边防总队瑞丽边防大队大队长何雷告诉记者。

图为瑞丽公安边防在边境小道上设立的一个堵卡点。

警方扑灭“鼠患”

今年9月，警方开展了打击柴油走私为重点的专项行动，犯罪嫌疑人王某昌没想到自己会被拘留，他说，“去年我也被查过，当时只没收了柴油，没想到今年被查后就被拘留。”在公安机关介入之前，打击柴油走私主要以当地安全生产监督管理部门和打击走私部门为主，因处罚权有限，对销售走私柴油的处罚仅以扣押货物为主。

寸代鹏说，公安机关加大了处罚力度大，对相关人员以非法运输销售危险品行为作拘留处罚，对所有涉及走私的油品作没收处理，对车辆以及车辆上装载的油罐、油泵、加油机等设施作收缴处理。“极大地增加了他们违法的成本。”此外，当地组建了边防巡逻队，设置了边境堵卡点，加大对出入境通道、便道、口岸、渡口的巡逻防控。

在边境上，记者还看到不少“抵边警务室”，警务室距离边境线仅有20米，除发挥正常警务室功能之外，更重要的是对边境一线进行有效管控。“目前，瑞丽市销售走私柴油情况有所变化。走私车辆从货车变小卡车，再变成微型车和三轮摩托；装载柴油工具由大铁油罐(每个可装载5万升左右)，变为改用塑料容器(装2000升左右)。”寸代鹏说，“猖獗的状况转变为可控。”据统计，中石化、中石油德宏分公司的柴油销售正在逐月攀升，特别是10月份，柴油销售量同比上升57%。

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